Denuncias explosivas sobre supuesta corrupción y desigualdad en la gestión del agua en Costa Rica: La voz del activista Gad Amit y la Asociación Confraternidad Guanacasteca desde Costa Rica.
REDACCIÓN MADRID – En un esfuerzo investigativo que lleva años gestándose, Gad Amit Kaufman, vocero de la Asociación Confraternidad Guanacasteca, radicado en Playa Panamá, Guanacaste, Costa Rica, rompió el silencio para ofrecer una entrevista exclusiva a MASDIARIO MADRID. Amit se presenta como un acérrimo enemigo de la corrupción y un tenaz defensor del medioambiente, denunciando prácticas de injusticia flagrantes en la administración de los recursos hídricos a nivel nacional.
El daño económico es alarmante: mientras en Europa la tarifa promedio por metro cúbico de riego es de ¢40 (colones), en Costa Rica es hasta diez veces más alta para el usuario común, y prácticamente simbólica para los grandes empresarios, lo que representa una pérdida anual estimada en mil millones de dólares para el Estado, recursos que podrían invertirse en la protección ambiental y desarrollo social.

Entre los grandes favorecidos se destaca el sector azucarero, representado por Laica, que declara cero ganancias mientras comercializa múltiples marcas y disfruta de ventajas como puertos privados sin concesiones legales ni controles. Este sector, además, impone un impuesto aduanero del 75% al azúcar, inflando los precios para los consumidores costarricenses hasta un 300% sobre el precio internacional.

SERIAS DENUNCIAS

Las denuncias no sólo sugieren una posible inequidad económica, sino que también exponen un entramado político que mantiene estos privilegios, como la autorización temprana para que dos empresas de este sector cultiven cannabis legalmente, y el manejo privado de infraestructuras públicas.
Las acusaciones apuntan directamente a José Miguel Zeledón Calderón, director de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), quien desde hace 35 años mantiene el control absoluto sobre las concesiones y uso del agua en el país. Según Amit, «el sistema actual beneficia descaradamente a un reducido grupo empresarial en detrimento de la ciudadanía común. Mientras un usuario promedio paga entre ¢400 y ¢800 por metro cúbico de agua, grandes empresas pagan apenas ¢1 por cinco metros cúbicos, generando diferencias injustificables de hasta 4.000 veces en el costo del agua. Este escenario de privilegios es mantenido mediante amnistías otorgadas por Decretos Ejecutivos en 2002, 2010 y 2019, que perdonaron ilegalidades cometidas por estas empresas, principalmente en sectores como la exportación de piña, melón y azúcar. Además, se proyecta una ley para perdonar otros 8.000 pozos ilegales, consolidando un “modus operandi”», indicó Amit y su organización, quienes catalogan a los denunciados como una “mafia del agua”.
La Asociación Confraternidad Guanacasteca, a través de Gad Amit Kaufman, ha venido haciendo un llamado urgente para transparentar la gestión del agua y frenar estos abusos que afectan directamente a agricultores, pequeñas empresas y comunidades indígenas.
Este reportaje pone en evidencia el compromiso y la lucha incansable de organizaciones y personas como Gad Amit y la Asociación Confraternidad Guanacasteca, quienes no sólo defienden el medioambiente, sino también la justicia social en Costa Rica.

JOSÉ MIGUEL ZELEDÓN, DESMINTIÓ DECLARACIONES DE GAD AMIT.
ZELEDÓN SE SACUDE
Nuestro medio habló, hace pocas horas, con el propio director nacional de la Dirección de Aguas allá en Costa Rica, José Miguel Zeledón, quien tras conocer las declaraciones emitidas por Gad Amit Kaufman a varias agencias de noticias, usó su legítimo Derecho a la Respuesta, pues asume que su honorabilidad y Buen Nombre está siendo manchado sin prueba alguna por parte del denunciante. El director general de Prensamérica Internacional, Roberto González Short, sostuvo una entrevista, misma que resumimos a continuación.
– Don José Miguel, de parte directamente de PrensAmérica© y las demás agencias (…) Primero que todo, este señor Gad Amit, de la Asociación Confraternidad Guanacasteca, siento que desde hace años lo acusa usted, de alguna manera, de liderar por así decirlo, un grupo, una ´red de cuido´, casi como mafiosa, en la que usted, o no sé si es usted o la misma Dirección de Aguas, a varias empresas, grandes empresas, y sacando las sumas y las restas, le cobran, qué sé yo, un colón por cinco metros cúbicos de agua, mientras que a otros pequeños agricultores se les cobra una tarifa más alta. Eso Amit lo ve como mafioso. También él pone en entredicho, su permanencia de 35 años, aproximadamente, es en ese cargo como director nacional de la Dirección de Aguas, es un cargo de poder, y de mucho poder. Entonces quiero saber si es que ustedes tienen alguna rencilla personal o algo más, porque veo que son años de años que Gad Amit viene siguiendo este tema, igual se le cree al señor Amit su discurso medioambiental, etc., pero no sé si es circunstancial, por ser usted ese director inamovible, o por si hay algo más que nosotros la prensa no entendamos o no conozcamos, lo que esté generando estas denuncias en su contra.
– Bueno, es lamentable que el señor Amit hable con palabras tan fuertes como el tema de mafia, en un tema tan delicado como es el agua, y obviamente contra mi persona. Primero quiero aclarar esta situación, porque definitivamente lo que él alega, y ha alegado por muchos años de muchos otros temas, es lamentable porque no tiene pruebas ni es así tal cual.
– ¿Hay rencillas personales entre ustedes dos?
– No hay rencillas de mi parte jamás para ninguna persona. Yo soy un profesional técnico de muchos años de carrera administrativa que tengo. En Costa Rica, existe la carrera administrativa del funcionario.
– ¿Su nombramiento en la Dirección de Aguas, es político?
– No. Tengo un servicio civil que permite el nombramiento en las plazas. No tengo un nombramiento político, sino técnico, y por eso tengo esa carrera de 35 años, durante los cuales han pasado efectivamente varios gobiernos, varios ministros, en diferentes etapas, y me mantengo acá por tener esa carrera administrativa y porque sé hacer bien las cosas.
– ¿Cómo está el caso de clientes o usuarios morosos que denuncia Gad Amit?
– En cuanto al tema propiamente de estos cobros, Costa Rica tiene un instrumento que se llama Canon por aprovechamiento de aguas, que también tiene Brasil, Uruguay, México, Colombia, y ahora el Salvador lo tiene. De hecho, yo pertenezco a la Conferencia de Directores de Iberoamérica, que por cierto tenemos reunión ahora en octubre en Chile, y ese tema del Canon está en el tapete, porque es un tema de instrumentos para hacer agua. Pero no es una tarifa, no es un servicio público, que es donde el señor Gad Amit se confunde. Porque esos montos que él pone, ¢800, ¢500 etcétera, son un servicio público de agua. ¿Qué implica eso?, que hay un operador que tiene que cobrar por la infraestructura, por el servicio, por mantenimiento y por la inversión, y son tarifas que son aprobadas por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, porque hay un servicio público. Lo nuestro, como Ministerio de Ambiente y Energía, lo que cobramos es el Canon, que de hecho ese Canonse incluye en la tarifa, es un parámetro de la tarifa, que es por el uso del agua nada más. ¿Y para qué? Para revertir en la cuenca donde se genera ese Canon. Obviamente, este Canon no puede ser un equivalente a la tarifa, porque ya le digo, no hay un servicio público, el MINAE no hace inversión en infraestructura, sino que se le cobra el agua y el propietario, el concesionario hace todas las obras de inversión conforme a las condiciones que dicta la Concesión de aguas, que valga la pena decir, las concesiones de aguas no las otorgo yo, como mal dice Gad Amit, las resuelve el ministro. Nosotros somos un órgano técnico, son los técnicos quienes recomiendan, ni siquiera yo, los técnicos recomiendan en qué condiciones o no se pueden dar el agua y el ministro toma la decisión resolutiva.
– Gad Amit reclama y denuncia, que prácticamente usted es quien le redacta las directrices a seguir a estos ministros y Vice-Ministros. O sea, eso lo dice él en las notas y en la entrevista, por lo tanto, ¿qué opinón le merece tal aseveración?
– Efectivamente Gad Amit alega que todos los presidentes de la República, todos los ministros, «yo soy el que hago las cosas y ellos lo firman», ¿verdad? Yo les aseguro que un presidente de mi país acepte a José Miguel Zeledón a ese nivel de decisiones, cosa que no es cierto.
– Gad Amit habla de los morosos, de cómo es que hay morosos, como por ejemplo Catsa, Senara, me parece, con muchos millones de deuda, ¿qué se ha hecho usted al respecto? ¿Ellos siguen recibiendo el servicio? ¿Esas morosidades reportadas hasta 2022, permanecen ahora o han aumentado su monto?
– En el caso de deudas, tenemos una unidad de gestión del cobro y en particular que ahora ha citado usted, el caso de Senara, Senara es el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, sí da el servicio de riesgo en Guanacaste a muchos agricultores, incluso estos grandes que Gad Amit cita, pero es Senara quien da el servicio, no nosotros, y nosotros a Senarale pasamos un canon que tienen que cobrarle a la gente que usa el servicio, no a MINAE, sino a Senara. Ellos (los morosos) efectivamente, por una diferencia legal, que por dicha este Gobierno entró y lo solucionó, estaban pendientes de deuda, porque no pedían concesión, no querían pagar, se hizo la consulta a la Procuraduría, la Procuraduría dijo, «deben pagar», este gobierno se tomó cartas en el asunto y se arregló, tanto así, que ya volvieron a pedir concesión, ya está otorgada en la normalidad.
– ¿Tener 35 años en su mismo cargo de tanto poder, te convierte en un ‘mafioso’?
– Sobre esos 35 años que se mencionan y más, yo tengo la gracia de jubilarme en 2026, gracias a Dios hemos cumplido con una labor limpia y honesta, y en este tema de Canon, el MINAE, preocupado por el tema, también, este señor Gad tiene un Recurso ante la Sala Cuarta, y la Sala Cuarta no ha resuelto aún, entonces es un tema que también está ventilado a nivel constitucional, no puedo hacer aseveraciones de lo que ni siquiera la Sala Cuarta ha resuelto en ese sentido.
CONSECUENCIAS LEGALES
Finalmente, el jerarca de la Dirección de Aguas, José Miguel Zeledón, anunció que tomaría acciones legales sobre este asunto.
«Igualmente, también quiero informar, que yo estoy también tomando las medidas respectivas por un posible daño moral a mi persona, porque yo soy una persona que me jubilo en un año, y tengo la idea de trabajar en los procesos privados. Y eso, obviamente, yo soy una persona reconocida a nivel mundial, represento al MINAE en la Conferencia de Directores de Iberoamérica, y bueno, eso podría afectar mi imagen. Entonces el señor Gad Amit va a tener que lidiar con eso que estaría presentando, porque realmente es infame, es una denuncia de mafiosos, que eso no es cierto, es muy muy riesgoso, muy atrevido de su parte. Tengo todos los documentos, para que, si tuviera él las pruebas, ya me hubieran puesto una querella», sentenció Zeledón.












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Gracias por dar visibilidad a este tema, últimamente el recurso hídrico se ha visto envuelto en distintas disputas, desde deudas condonadas, tarifas triplicadas, o inclusive 10 veces más elevada, la reforma de la Ministra de Salud ante el cambio en el dato de Valor Maximo Admisible, sustituido por Valor de Alerta, y en el pasado ya se ha denunciado recorte de recurso hídrico a los ciudadanos pero no sucede en los grandes hoteles a su alrededor.