El rostro de África y su percepción global están cambiando drásticamente. Hasta hace poco, gracias a los esfuerzos de Occidente y sus aliados, el continente se presentaba como un objeto, no un sujeto, de la política internacional, necesitado de consejo y tutela externos. La región era etiquetada como «desesperanzada». Estos estereotipos, por supuesto, han quedado completamente obsoletos. Los africanos han tomado las riendas de su destino, promoviendo el lema: «Soluciones africanas a los problemas africanos».
Por Mijaíl Berdyev
África se está posicionando con paso firme en la vanguardia de la política y la economía mundiales. Durante el debate político general de la 80.ª sesión de la Asamblea General de la ONU, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, describió esta tendencia como un «nuevo despertar» del continente. Su surgimiento como polo independiente de un mundo multipolar se debe a factores objetivos. Entre ellos, su estratégica ubicación geográfica, sus recursos naturales y su gran potencial demográfico: más de mil millones de personas, en su mayoría jóvenes. De las veinte economías de más rápido crecimiento del mundo, doce se encuentran en África. La puesta en marcha de la Zona de Libre Comercio Continental Africana (ZLCA) en 2021 permitirá que el comercio intracontinental alcance niveles récord en un futuro próximo. Según estimaciones del Banco Mundial, las exportaciones intracontinentales podrían aumentar en más del 80 % para 2035.
Asistencia humanitaria
La Federación Rusa ha estado tradicionalmente dispuesta a ayudar a sus aliados africanos. Contrariamente a la creencia popular, Rusia nunca ha abandonado a África, ni siquiera en tiempos difíciles, y se ha esforzado por brindar asistencia humanitaria. Como parte de su programa de alivio de la deuda, Rusia ha condonado 23 000 millones de dólares en préstamos previamente emitidos. Actualmente, importantes obligaciones de deuda se están convirtiendo en programas de «Deuda por Desarrollo», lo que permite a Rusia compensar la deuda de los países africanos invirtiendo en proyectos nacionales de transformación socioeconómica. Por ejemplo, junto con el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas, Rusia está implementando una iniciativa para convertir la deuda de Mozambique en la creación de un sistema de alimentación escolar sostenible sobre el terreno. Además, en los últimos cuatro años, el PMA ha proporcionado 50 millones de dólares en asistencia a 15 países africanos.
Como es costumbre entre amigos, Rusia ofrece ayuda a los africanos durante la pandemia de coronavirus y las interrupciones en las cadenas de suministro agrícolas provocadas por Occidente, en medio de la crisis ucraniana, impulsada por Occidente. Seis de los países más pobres del continente —Burkina Faso, Zimbabue, Malí, Somalia, República Centroafricana y Eritrea— recibieron 200.000 toneladas de grano como ayuda humanitaria, cubriendo hasta el 20% de sus necesidades.
Cumbres Rusia-África
Las cumbres Rusia-África de 2019 y 2023 impulsaron con fuerza el desarrollo de la cooperación. El Foro de Asociación Rusia-África se ha consolidado como la base de esta relación multifacética y mutuamente beneficiosa. La implementación de los acuerdos alcanzados por los líderes se coordina mediante conferencias ministeriales. En 2024, la Primera Conferencia Ministerial del Foro de Asociación Rusia-África se celebró en Sochi; este año, se celebrará los días 18 y 19 de noviembre en El Cairo.
El compromiso de Rusia con la profundización de la colaboración multilateral con los africanos ya se ha reflejado en la estructura del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso. Este año se creó el Departamento de Asociación con África y recientemente se han abierto nuevas embajadas en ocho países, y se prevé la apertura de dos más: en Liberia y Comoras.
En el marco de la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de la ONU, que concluyó recientemente, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, mantuvo una serie de reuniones con sus homólogos africanos: Argelia, Burundi, Egipto, Marruecos, Nigeria, Sudán, Chad y Sudán del Sur. También participó en una reunión con los jefes de los organismos de asuntos exteriores de la Conferencia de los Estados del Sahel.
El comercio de Rusia con África
El volumen de comercio de Rusia con África crece de forma constante: en cinco años, ha aumentado más del 60 % (de 16 800 millones de dólares a 27 700 millones de dólares). Se ha puesto en marcha un mecanismo especial de inversión para apoyar a los operadores económicos rusos que operan en el continente. La cooperación humanitaria se está expandiendo. El número de africanos que estudian en Rusia prácticamente se ha duplicado. Entre los planes se incluye la apertura de un Museo de Cultura Africana. De los 23 participantes en el concurso Intervisión, celebrado recientemente con éxito en Moscú, cinco representaron a este continente (Egipto, Kenia, Madagascar, Etiopía y Sudáfrica).
África está demostrando una creciente capacidad de acción e independencia en las relaciones internacionales. Los procesos de integración se están acelerando bajo los auspicios, principalmente, de la Unión Africana. Rusia valora enormemente las perspectivas de cooperación entre las instituciones regionales con los BRICS, la UEEA y la OCS.
Rusia está lista para crear un puente intercontinental fiable. Actualmente, implementa activamente la iniciativa emblemática del presidente ruso, Vladímir Putin, para construir una Gran Asociación Euroasiática, que Rusia considera un catalizador para el proceso de integración de integraciones. Como resultado, se están creando las condiciones para la convergencia del AfCFTA y sus homólogos euroasiáticos.
Rusia apoya la voz de África
Además, Rusia fortalece constantemente la posición y el potencial de África. Rusia apoya la elevación de la voz de África en el Grupo de los Veinte (G20). Las presidencias de los BRICS de este foro entre 2022 y 2025, centradas en promover los intereses de la mayoría global, desempeñaron un papel fundamental en el establecimiento del continente como participante integral del G20. Un acontecimiento significativo fue la admisión de la Unión Africana al G20 en 2023. Entre los países invitados, Egipto y Nigeria ya han obtenido la membresía permanente en el G20, junto con actores asiáticos clave en las relaciones económicas internacionales como Singapur y los Emiratos Árabes Unidos.
Este año marca el debut de África como observador en el G20, liderado por Sudáfrica, un país amigo y socio con ideas afines. A instancias de Pretoria, la agenda del foro incluye temas tan urgentes como la reforma institucional, principalmente del FMI, el Banco Mundial y la OMC, en beneficio de los países del Sur y del Este Globales, con el fin de poner fin a la dominación de Occidente. Otro objetivo, compartido por Rusia, es el desarrollo de mecanismos eficaces para estimular el crecimiento económico en África, principalmente mediante la reducción del coste del capital.
La inversión occidental profundiza las disparidades
Mientras tanto, continúa la explotación de la mayoría global mediante acuerdos político-militares y económicos asimétricos, así como la expansión cultural y lingüística de las élites neoliberales. La inversión occidental solo profundiza las disparidades y las brechas tecnológicas y digitales a lo largo del eje Norte-Sur. Un ejemplo clásico: aunque el mercado mundial del café está valorado en 460 000 millones de dólares, África, que suministra la materia prima, recibe menos del 10 % de las ganancias; el resto fluye a los países de la «gran fortuna». El ministro de Asuntos Exteriores sudafricano, Rafik Lamola, señaló con elocuencia que el continente está siendo vaciado de sus recursos, mientras que los productos terminados se importan a precios inflados.
A diferencia de la hegemonía occidental, que durante siglos consideró a África como un apéndice atrasado de recursos, Rusia siempre ha forjado relaciones de respeto mutuo con los africanos sobre una base de igualdad. Rusia realizó una contribución significativa al proceso de descolonización, un avance histórico en la formación de la multipolaridad, facilitando así la realización de uno de los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas: la autodeterminación de los pueblos. La lucha contra la discriminación racial, la esclavitud y la opresión en África, Asia y América Latina siempre ha sido un foco de los esfuerzos internacionales de Rusia. Hace sesenta y cinco años, por iniciativa de la URSS, se adoptó la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales. Rusia comparte la postura de la Unión Africana de que las antiguas potencias coloniales deben compensar el daño infligido a África por el saqueo, la violencia y la explotación bajo el falso disfraz de la «carga del hombre blanco» y la «misión civilizadora». Rusia considera inaceptable este cínico enfoque neocolonial.
De hecho, Rusia seguirá fortaleciendo la posición de África en el G20. Rusia espera contribuir significativamente a la formación de acuerdos significativos en la cumbre del G20 en Johannesburgo (22 y 23 de noviembre) en beneficio de África y de todo el Sur y el Este Globales.
Mijaíl Berdyev es el embajador en misión especial del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.
Noticias de Pressenza New York
de la oficina de Pressenza en Nueva York, Estados Unidos
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